НОВОСТИ И МНЕНИЯ
В РЕАЛЬНОМ ВРЕМЕНИ

Аналитика Сети: Европа: закат эпохи благополучия

Опубликовано : 18 октябрь 2011 г. 14:13 | Просмотров: 14 554 | Категория: Новости / Власть
Состояние неопределённости и негативных ожиданий характерное для экономики США и еврозоны в первом полугодии 2011 года усилилось после летних отпусков. Рейтинговые агенства едины в своих оценках относительно снижения роста мировой экономики в 2011 году с 3,6 процента, прогнозировавшегося в начале года до 2,6 процента.

Опубликованный МВФ в начале сентября “Доклад по вопросам глобальной финансовой стабильности” полон пессимизма и лишён сколько-нибудь ясных рекомендаций по возвращению, прежде всего, развитых стран на курс устойчивого развития.

При этом подчёркивается следующее. Риски нарушения финансовой стабильности возросли, а перспективы экономического роста ослаблены. Усугубляется уже не только проблема задолженностей частного сектора, что было характерно в 2008-2009 годах, но и государственного сектора. Существующие разногласия в вопросах внутренней политики стран еврозоны препятствуют достижению общеевропейского долговременного решения. Неспособность политического класса в США прийти к консенсусу в отношении среднесрочной бюджетной консолидации критически влияет на глобальную стабильность.

Опасения относительно риска дефолта и его цепного распространения усиливаются. В ряде стран коммерческие банки уже не могут рассчитывать на привлечение в достаточных обьёмах частных капиталов и, как следствие, уменьшают обьёмы кредитования реального сектора. “Кризис, которому сейчас пятый год перешёл в новую, более политизированную стадию”, — резюмируется в данном докладе.

События в еврозоне развиваются под воздействием политики госорганов по рационализации, экономии бюджетных средств на социальные цели, снижению долгового бремени и поддержанию существующих обьёмов производства. О впечатляющих темпах роста производства нет и речи.

1.

Наиболее проблемными, поставившими под сомнение сохранение самой еврозоны остаются 5 стран, крах которых, по мнению многих специалистов лишь вопрос времени.

ГРЕЦИЯ. ЗАТРАТЫ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ ЕЁ ВНЕШНЕГО ДОЛГА, достигшего 167% к ВВП при 8 млн. населения уже в течение ряда лет невозможно покрыть за счёт собственных доходов. Eго сумма увеличилась с 305 млрд.евро на 1 января 2011 года до 356 млрд. евро к 1 октября 2011 года. Ситуация близка к катастрофической, если учесть что стандартная доходность гособлигаций всех стран Евросоюза не превышает 4,5% , а греческих — доходит до 7,46%. Третьего октября минфин Греции заявил о способности страны выполнять свои обязательства и обеспечивать выполнение бюджетной программы лишь до середины ноября 2011 года.

В 2011 году дефицит госбюджета в Греции составит минимум 8,7% при плане 7,4%. Вместо отмены 13-й и 14-й зарплаты бюджетникам, 13-й и 14-й пенсии пенсионерам вводятся премии в 250 и 500 евро при зарплате менее 3000 евро в месяц и пенсии менее 1200 евро в месяц.. Введён налог на сверхдоход — свыше 100 тыс. евро в год, в размере 45%, установлен специальный налог на недвижимость оценочной стоимостью свыше 200 тыс.евро.

Сокращается число бюджетников на 25% — это 150 тысяч служащих, в том числе 2000 в сфере образования. Уменьшаются на 50% различные надбавки за участие госслужащих в работе различных комиссий, комитетов. Увеличивается НДС, на треть повышается акциз на горючее, табак и алкоголь. Зарплаты и пенсии не замораживаются, минимальная средняя зарплата остаётся сравнительно высокой — 750евро.

Сокращаются затраты на здравоохранение в 2011 году (310 млн. евро), на социальные цели (1,1 млн. в месяц) субвенции (500 млн. евро), бюджетные инвестиции (850 млн. евро), пересматривается политика социальной поддержки инвалидов, поскольку слишком велика численность “лжеинвалидов”.

Вводится 4-ступенчатое (вместо 2-ступенчатого) прогрессивное налогообложение физических лиц. При доходах выше 100 тыс. евро в год налог на физическое лицо составляет 45%, доля превышения годового дохода в 500 тыс.евро обременяется дополнительным 3-процентным налогом. Отменяется 30% -я скидка на налогообложение доходов, зарегистрированных в Департаменте заморских территорий.

Третьго октября 2011 года министры финансов ведущих стран Европы вновь отложили выделение 6-го транша помощи Греции в сумме 8 млрд. евро из-за невыполнения обязательств по сокращению до 7,4% дефицита бюджета. 20 сентября газета “Kathimerini” опубликовала сообщение о намерении премьер-министра Папандреу вынести на референдум вопрос о выходе Греции из зоны евро и возврате к национальной валюте, драхме, если не будут списаны 50% внешней гарантированной государством задолженности. Комиссия “большой тройки” ЕС, МВФ и Европейского центробанка также не нашла оснований для выделения этих 8 млрд. евро, но пообещала ввести для Греции нечто неизвестное в истории экономики — некий “управляемый дефолт”.

В ПОРТУГАЛИИ С НАСЕЛЕНИЕМ 10,5 МЛН.ЧЕЛ. внешняя задолженность по гарантиям государства — около 80% от ВВП. Рекордной является общая задолженность, с учётом частного сектора — 228% от ВВП , дефицит госбюджета— около 8%, безработица достигла рекордных для этой страны 12%.

Размер минимальной заработной платы в 2011 г. увеличен с 470 до 495 евро в месяц, средняя зарплата рабочих многие годы практически не растёт и составляет 1100 евро в месяц. У руководителей напротив, ежегодно увеличивается на 4-4,5% и достигла в среднем 3100 евро.

В сентябре 2011 года МВФ предоставил стране кредит в сумме 78 млрд. евро, после принятия новым правительством ряда жёстких мер экономии. В частности, сокращены на 3,5% зарплаты бюджетникам при её размере от 1500 до 2000 евро в месяц, и на 10%, если зарплата более 2000 евро. Увеличены налоги на богатых, зарплаты банкиров облагаются налогом в 50%.

Замораживаются до 2013 г. пенсии, при размере пенсии более 500 евро в месяц вводится её налогообложение. Сокращаются рабочие места в бюджетных организациях на 1% ежегодно и на 2% в местных органах власти, сокращается до 18 месяцев выплата пособий по безработице, уменьшаются на 20% социальные расходы на переквалификацию безработных.

Расходы госбюджета сокращаются в размере 0,3% от ВВП за счёт снижения субвенций госкомпаниям, естественным монополистам, различным фондам и автономным госпредприятиям, образовательным учреждениям и здравоохранению. Тарифы на медицинские услуги увеличились с сентября 2011 г. и будут индексированы в 2012 г. в соответствии с уровнем инфляции. Увеличивается с 21 до 23%% НДС в целом по экономике, а на потреблённые газ и электричество НДС возрастёт соответственно до 23 и 6%. Возрастают муниципальные налоги на нежилую недвижимость, на выигрыши, превышающие 495 евро, сокращаются различные льготы по подоходному налогу, корпоративные налоги увеличиваются от 2,5% до 27,5% в зависимости от отраслевой специфики.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИСПАНИИ УМЕНЬШИЛО БЮДЖЕТНЫЕ ГОСРАСХОДЫ в 2011 г. на 7,9% и на 16% расходы местных бюджетов. Сокращено 33 должности госчиновников высокого ранга, 80 директоров и 450 советников, уменьшены зарплаты министрам и премьер-министру на 15%. Введено ранее не существовавшее лимитирование расходов на содержание автономных сообществ, аннулированы лимит в 400 евро необлагаемого дохода и пособия в 2500 евро для новорожденных, возрастает налогообложение доходов физических лиц имеющих свыше 120 тыс.евро в год, сокращаются общей суммой в 2,4 млрд. евро компенсации стоимости медикаментов.

С 2010 г. увеличен НДС с 16 до 18 %%, с 2011 г. увеличен на 28% акциз на табак . Утверждено повышение пенсионного возраста с 65 до 67 лет, заморожен с 2011 г. размер пенсий. Основными проблемами этой страны являются крупные задолженности региональных банков и массовый невозврат потребительских кредитов. В текущем году уровень безработицы достиг одного из самых высоких в ЕС уровней — в 23%, против 19% в 2010 г. Более 700 тыс. домов, построенных на средства региональных бюджетов выставлены на продажу по сниженным до себестоимости ценам.

Дефицит госбюджета снизился с 11,2% в 2010 г. лишь до 9,3% к ВВП в текущем году, что укрепляет пессимистические прогнозы о способности страны преодолеть кризис. В специальном докладе МВФ о ситуации в этой стране опубликованном в августе 2011 года, особо подчёркивается, что Испания не вышла из зоны риска дефолта. Потребность страны в финансовых вливаниях для нормализации ситуации прежде всего в банковской системе оценивается в 350 млрд.евро, которые пока взять негде.

ИТАЛИЯ ОЦЕНИВАЕТСЯ В КАЧЕСТВЕ ГЛАВНОЙ УГРОЗЫ ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ ЕВРО, она обременена внешней гарантированной государством задолженностью превышающей 140% от ВВП, а с учётом частного сектора — 190% или около 2 триллионов евро. В Италии предусматривается в 2011-2013 годах замораживание зарплат и отмена процедур автоматического повышения в должности судей, адвокатов, научных работников.
Отменяется с 2012 г. индексация пенсий, размер которых превышает в 5 раз минимальную пенсию (650евро). Намечено поэтапное, до 2032 г., увеличение пенсионного возраста женщин с 60 до 65 лет. Сокращаются органы госуправления с численностью менее 70 служащих, на 50 чел. уменьшается штатное расписание нацсовета по экономике, на 10% сокращаются расходы на содержание всех министерств и ведомств. В 2011 году сокращён на 418 млн.евро бюджет нацкассы медицинского страхования. Вместе с тем, не предусматривается сокращение финансирования научных исследований, культуры и университетов.

Сокращаются расходы на содержание служебных машин, загранпоездок, авиаперелёты, компенсацию затрат политических партий в периоды выборов. Уменьшаются к 2013 г. на 5% налоговые льготы и на 20% к 2014 г., существенно урезаны расходы на текущие расходы центральных и местных органов управления, упраздняются 37 провинций и примэрий с населением менее 1000 человек.

Устанавливается такса в 10 евро за каждый визит к доктору и 25 евро в случае экстренной медицинской помощи. Увеличивается на 10% налогообложение бонусов и премиальных для топ-менеджеров и с 3,9% до 4,6% — местное налогообложение финансовых организаций. Стандартный налог на банковскую деятельность увеличивается с 12,5% до 20%. Обьявляется налоговая амнистия с условием погашения 150 евро за каждые 2000 евро задолженности.

ИРЛАНДИЯ ПРИ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В 4,2 МЛН.ЧЕЛ. из-за тяжелейшего ипотечного кризиса 2008-2009 годов накопила внешних долгов в обьёме 100% от ВВП и прибегла в 2011 г. к внешним заимствованиям в размере около 90 млрд. евро, в дополнение к имевшемуся долгу в размере 70 млрд.евро.

Этому предшествовали национализация и бюджетные вливания в обанкротившуюся в 2009-2010 годах банковскую систему более 30 млрд. евро, что далее генерировало бюджетный дефицит порядка 32% от ВВП и необходимость рискованных внешних заимствований.

Среди мер жёсткой экономии выделяются сокращение зарплаты премьер министра и министров до уровня не более 250 тыс.евро в год, сокращение государственных пенсий выше 1200 евро в месяц на 4%, сокращение на 10% пенсий лиц, достигших пенсионного возраста к 2010 г., увеличение акцизов на 1 литр бензина на 4 цента и на 2 цента для солярки, уменьшаются социальные выплаты пожилым на 4% и на 10 евро в месяц на воспитание детей. Увеличиваются отчисления в соцфонды индивидуальных предпринимателей и высокооплачиваемых госслужащих.

Уровень безработицы в стране превысил 29%, экономический рост сократился до 0,7% против 9% зарегистрированного в 2007г. Среднемесячная зарплата вместе с тем за год сократилась лишь на 10 евро, до 2810 евро при том, что в 2005 г. она не превышала 2300 евро. Столь скромная экономия, по-видимому связана с опасениями быстрой депопуляции страны из-за резкого снижения рождаемости и значительной эмиграции — до 1000 человек в месяц.

2.
Учитывая общую, более чем тревожную коньюнктуру, все остальные страны еврозоны также принимают целый ряд мер по сокращению расходов, уменьшению бюджетного дефицита и внешней задолженности.

Зарплата: замораживание — 5 стран (Болгария, Италия, Польша,Испания, Англия). Сокращение — 6 стран (Чехия, Кипр, Эстония, Греция, Ирландия, Португалия).

Пенсии: замораживание — 6 стран (Болгария, Эстония, Италия, Латвия, Португалия, Испания). Сокращение: — 3 страны (Чехия, Греция, Ирландия).

Увеличение пенсионного возраста — 8стран (Чехия, Дания, Финляндия, Франция, Греция, Италия, Испания, Венгрия).

Госслужащие (бюджетники). Сокращение персонала — 11стран (Болгария, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Италия, Латвия, Португалия, Словакия, Словения, Испания).

Госрасходы: Сокращение публичных расходов осуществляют 20 из 27 стран ЕС.

Налогообложение: увеличение НДС — 13 стран (Чехия, Кипр, Эстония, Финляндия, Франция, Греция, Латвия, Португалия, Словакия, Испания, Англия, Венгрия). Увеличение акцизов -14 стран (Австрия, Бельгия, Чехия, Эстония, Финляндия, Франция, Греция, Ирландия, Латвия, Литва, Словакия, Испания, Венгрия). Увеличение других пошлин и сборов осуществляют 19 стран.

3.

По оценке специализированных институтов ЕС, еврозоне необходимы только на текущее исправление сложившейся ситуации около 2 триллионов евро, но реально есть возможность мобилизовать в короткие сроки не более 450 млрд. евро.

Как считает один из авторитетных ныне экономистов Н. Рубини, Европу может спасти только “полное экономическое обьединение”. Однако это крайне маловероятно, поскольку такая мера означает утрату главной части суверенитета стран-членов — независимости бюджетного процесса, что с неизбежностью далее потребует формирования “нового СССР”. Другого здесь не дано, так как невозможно добиться дисциплинированного выполнения требований ЕС — не превышать бюджетного дефицита в 3,0% от ВВП, без тотального контроля из Центра над всеми экономическими и финансовыми процессами.

Звучат также призывы к свёртыванию до разумных пределов сверхпроизводства и сверхпотребления, которое, действительно, в целом ряде стран имеет многие черты паразитирования (т. н. “потребительского разврата”), о чём говорят и вышеприведённые данные. Но подобное возможно лишь при ограничении прав человека, введении жёстких санкций за извлечение сверхдоходов (“нетрудовых доходов” в советской терминологии), для чего, в свою очередь, необходим дорогостоящий репрессивный аппарат.

Классические теории (марксизм, кейнсианство) прогнозируют в таких ситуациях нарастание угрозы войн и конфликтов — для отвлечения внимания населения от экономических проблем, оправдывания политики “затягивания поясов”, увеличения военных госзаказов в ущерб социальным программам и подавления оппозиции.

В настоящее время сохранение ЕС и еврозоны во многом обязано страху перед куда более высокими потерями ведущих стран в случае её распада. Германия, к примеру, в случае отказа от евро сразу потеряет 50% ВВП. Но по всем признакам, следующее поколение европейских политиков придёт к власти, пропагандируя национальную обособленность и бескомпромиссность в вопросах сохранения всей полноты национального суверенитета. Один из характерных признаков — 11 октября 2011 года парламент Словакии отправил в отставку правительство и отказался от участия словацкого бюджета в покрытии долгов других стран ЕС.

Возможности дальнейшего углубления интеграции, вплоть до формирования единого государства — своего рода “Соединённых Штатов Европы”, представляются ничтожно малыми, так как осуществление подобных проектов под силу лишь политическим партиям с неограниченными возможностями, чего никогда не было и не может быть в современной Европе. Никуда не исчезли и традиционные факторы, препятствующие интеграции — неравномерность экономического развития и материального положения граждан в странах-членах ЕС, а также ужесточение конкурентной борьбы — но уже не между производителями товаров и услуг, а между потребителями субвенций, грантов и льготных кредитов из бюджета ЕС.

Между тем пресса переполнена репортажами о массовых акциях протеста в США и Европе, об уже повсеместном созревании гроздьев социального гнева. Греческие коммунисты совместно с одним из профсоюзных обьединений заявили о полном крахе политики компромисса с монополиями, социальной солидарности и классового сотрудничества, потребовали выхода своей страны из ЕС, отказа от евро и возврата к драхме.

На этом фоне звучит жесткая критика ведущих европейских экспертов, в частности, специалистов Глобального института труда, в адрес нынешней стратегии “роста на основе расширения экспорта и манипулирования обменным курсом”. Взамен они предлагают перейти к чисто марксистской в своей основе стратегии: к развитию собственного производства и повышению заработной платы. Всё это свидетельствует о том ,что мы присутствуем при новом акте драмы под названием “Банкротство либерализма и его экономической компоненты-монетаризма” и ренессанса марксистской теории и практики.

В. Чешуев, экономист




Сообщить о ошибке | Версия для печати




Похожие новости
ВЛАСТЬ
АРХИВ ТРАНСЛЯЦИЙ
все трансляции
САМЫЕ ПОСЕЩАЕМЫЕ
ВЛАСТЬ
Глава Антикоррупционного центра возмущен «спекуляциями», в которых фигурирует имя депутата Архире
17.04.2022  Комиссар ОБСЕ требует от молдавских властей не пренебрегать проблемами общественного телерадиовещания
17.04.2022  Выгодополучатель от рейдерских атак, Владимир Плахотнюк, обещает сделать страну «более красивой и сильной»
17.04.2022  Тимофти, приговаривавший людей «за антисоветскую агитацию», утверждает, что судил только по поступкам
ЛЮДИ
БИЗНЕС
КРИМИНАЛ