Члены комиссии посчитали, что переложение на потребителей теплопотерь стало возможно благодаря исключению из постановления № 191 абзаца 11, который определял, что расчет потребления тепловой энергии на отопление подвалов производится только при наличии в них отопительных приборов. Кроме того, определялось, что при отсутствии отопительных приборов на лестничных клетках их объем исключается из общего объема для жилищного дома и стоимость отапливаемой площади квартиры, жилого помещения в общежитии определяется по формулам.
«Исключение данного абзаца приводит к созданию ситуации, при которой на законных основаниях будут отнесены на потребителей всевозможные тепловые потери, которые составляют порядка 10-15 % от общего количества теплоэнергии», - говорится в заключении комиссии.
