— Как следует из Кодекса по телерадиовещанию, КСТР применяет санкции по нарастающей: сначала предупреждение, затем штраф, запрет на размещение рекламы, приостановление лицензии на срок, установленный КСТР, и лишь потом — отзыв лицензии. Прошел ли телеканал все круги наказаний и санкций?
— На протяжении последних лет КСТР неоднократно применял санкции в отношении телеканала. И каждый раз мы опротестовывали их в суде. По итогам парламентских выборов NIT получил три санкции, но выиграл во время рассмотрения в суде. А значит, санкции были сняты. В ходе выборов в прошлом году КСТР снова подготовил целый перечень претензий, сопроводив их опять санкциями. При этом длинный список санкций оказалось достаточно легко получить за 2 месяца. Санкции нам выносили каждые две недели. Конечно, мы их обжаловали в суде. Большинство наших исков рассматриваются очень долго. Это может быть в равной мере либо случайность, либо злой умысел, затягивание и давление на суд.
При этом КСТР вовсе не ждет, пока суд выскажется по санкциям. Решение суда их вообще не интересует, как заявил однажды бывший председатель совета. И хотя теоретически до судебного решения по предыдущей санкции КСТР не вправе применять последующую санкцию, эта норма не соблюдается. Они могут хоть каждый день собираться и выносить санкции. Нет даже минимального периода на исправление, предусмотренного законом.
Мы вполне допускаем, что выиграем в судах все предшествующие отзыву санкции. В таком случае окажется, что они не вправе были применять отзыв лицензии.
— Итак, КСТР пошел на самые жесткие меры. Впервые по сути в Молдове закрыли телеканал. Как это происходило? Какие рычаги задействовали власти?
— Всё происходило скоротечно, по заранее режиссированному сценарию, — у меня уже нет сомнений в этом. В понедельник нам сообщают, что провели мониторинг, и в четверг отбирают лицензию. А затем издают экстренный выпуск Monitorul оficial. Когда такое было у нас в стране?
Поясню важную деталь: отзыв лицензии означает лишь то, что КСТР посчитал, что у телеканала нет права вещать на указанных в лицензии частотах. И это никак не должно повлиять на договоры с компаниями, которые нас транслируют. И более того, мы сразу же обжаловали решение КСТР в суде. И никто не отменял норм, согласно которым, только необжалованные решения подлежат исполнению. А у нас ведь оно обжалованное!
Есть еще один момент: судебный исполнитель должен был спросить, не обжаловали ли мы решение КСТР в суде. Выяснил бы детали и ждал бы его рассмотрения. Этого, как вы знаете, не произошло.
Интересно, как юридически была оформлена процедура. По какому праву ГП Radiocomunicatii отключил сигнал телеканала? Кто этот таинственный «судебный исполнитель»? Неужели это сам Владимир Филат?
Как мы выяснили, указание отключить нас поступило в ГП Radiocomunicatii с самого «верха». И так как у нас нет возможности распространять сигнал по стране, все эфирные вышки находятся в собственности ГП, нас начали отключать все операторы, которые брали сигнал из эфирных частот. Это и послужило сигналом для кабельных операторов. SUN TV решил не ссориться с КСТР и тоже отключил нас. А вместе с ним и добрая половина кабельщиков, которые являются подписчиками SUN TV. Затем и предприятие Плахотнюка — Moldtelecom.
— Руководство телеканала заявило и о кибератаках на сайт. О чем речь?
— Нашим провайдером является компания Arax. Им звонили и даже угрожали. Требовали одного — отключить сайт. Администрация компании заявила, что не вправе это сделать, и это действительно так, у нас есть договор, и решение КСТР на него никак не может повлиять. В тот день, когда нас отключили, мы решили выйти в онлайн. Однако наш сайт был атакован.
— У вас есть обращения в суды. Что дальше?
— Еще утром 6 апреля, на следующий день после отключения, мы подали иск в Апелляционную палату с требованием аннулировать решение КСТР. При нём было ходатайство о приостановлении решения до вынесения окончательного вердикта. И лишь в понедельник, 9 апреля, в пять часов вечера вынесли отказ. Кроме того, мы подготовили иск к предприятию Radiocomunicatii. Это иск об исполнении договора на вещание. И о взыскании причиненных убытков. А убытки мы терпим ежедневно, и, поверьте, они очень ощутимы. Директор предприятия признал, что лично дал указание отключить телеканал. А следовательно, он и будет нести ответственность. Это гражданский иск между двумя юридическими лицами.
— Каковы шансы, что NIT вернет себе частоты?
— Частота принадлежит государству. Члены КСТР в тот же день, когда нас отключили, заявили: частота будет выставлена на конкурс. При этом Дину Чокан отметил, что в этом конкурсе мы не имеем права участвовать. Но это тоже незаконно, поскольку мы находимся в суде. При этом очевидно, что на рынке наблюдается концентрация частот в руках одного юридического лица. И, по некоторой информации, наши частоты ждет та же судьба.
Мы продолжим свою борьбу. На случай реализации худшего сценария мы готовим пакет документов и для европейских инстанций.
