Инициаторами возврата для балканских стран визового режима выступили Германия, Франция, Швеция, а также страны Бенилюкса. Наиболее стабильные страны ЕС вновь посчитали безвизовый режим сомнительным удовольствием по причине большого потока беженцев с Балкан, которые прибыв в ЕС обращаются с прошениями о получении политического убежища. «Подавляющая часть ходатайств о предоставлении убежища не имеют под собой оснований», - заявил представитель комиссара ЕС по внутренним делам Сесилии Мальмстрём, добавив, что Брюссель «крайне обеспокоен» сложившейся ситуацией.
В 2009 и 2010 годах визы были отменены для Сербии, Македонии, Черногории, Боснии и Герцеговицы, а также Албании. Как отмечают эксперты, ужесточение визовой политики создаст серьезные проблемы странам, которые пытаются договориться с ЕС об отмене въездных виз.
