Как заявляют эксперты, «структуры государства нарушают правила при осуществлении публичных закупок на всех этапах – начиная от создания благоприятных условий для определенных хозяйствующих субъектов, и заканчивая исключением конкурентов или изменением предложения». «Это ведет к неэффективному расходованию публичных средств путем приобретения неадекватного или низкокачественного оборудования или расходных материалов, а также к неаргументированным затратам на выплату налогов»,- объявил координатор соответствующего проекта «Expert-Grup» Дмитрий Будянский.
Эксперты отмечают, что в 2012 году Национальная касса страхования в медицине, Республиканская клиническая больница и Центр матери и ребенка нерационально использовали более 240 млн леев в ходе публичных закупок.
Экономист Татьяна Савва привела в данной связи пример приобретения генераторов кислорода: был объявлен конкурс, зарегистрировались три участника, два из которых впоследствии были объявлены недобросовестными из-за того, что не оплатили сбор за участие. «Эта закупка осуществлялась при наличии одного участника. За восемь дней до истечения конечного срока, они изменили предложение, а НДС на импорт оборудования был выплачен Республиканской клинической больницей»,- отметила эксперт.
Другой случай связан с энергетическим сектором: ТЭЦ-2 приобрел через посредников насос по завышенной цене, при этом в стоимость не вошло обслуживание оборудования в течение года.
«По затратам на обслуживание есть проблема – не определяются компоненты, кто будет обслуживать это оборудование и на протяжении какого периода. Дошло до нелепых ситуаций – были приобретены микроскопы, которые нельзя было использовать, поскольку отсутствовали некоторые детали, и организация затратила дополнительные средства на их приобретение»,- уточнила Савва.
Аналитический центр «Expert-Grup» констатировал, что из общего объема недобросовестно использованных средств потери составляют, в общей сложности, около 30%.