«Я против изменения избирательной системы в текущем году, перед выборами. И все будут против – не только у нас, а и во всей Европе. Поскольку за этим стоит корыстная цель: сформировать большинство в парламенте, выдвинуть своих людей, и делать все, что пожелают. Даже если выдвинут достойных людей в конкретном населенном пункте, они все равно будут находиться в финансовой зависимости. Я не сомневался, что решение Венецианской комиссии будет именно таким, каким было»,- заявил Николай Рэиляну 25 марта агентству OMEGA.
По его словам, смешанная система не настолько плоха, но предлагается в неподходящее время. «Чтобы применить эту систему на следующих выборах необходимо изменить половину Кодекса о выборах, и это невозможно и недопустимо сейчас»,- подчеркнул Рэиляну.
В этой связи он добавил, что к такой системе электорат следовало бы готовить в течение четырех лет, а не накануне выборов, а та настойчивость на скорейшем принятии данного проекта «доказывает, что их истинная цель – провести своих людей в парламент, чтобы сформировать большинство, и решать свои вопросы; цель была корыстная, тем более – учитывая, кем выдвинута инициатива».
Венецианская комиссия дала критическую оценку проекту олигарха Владимира Плахотнюка об изменении избирательной системы в Молдове, предусматривающем переход на смешанную систему, подчеркнув, что данные изменения «вызывают определенную озабоченность».
Комиссия отметила, что в соответствии с демократической практикой, «основные элементы избирательной системы не должны изменяться в течение года до выборов», между тем, в Молдове очередные парламентские выборы должны пройти осенью текущего года. Также в заключении указывается, что «при изменении основополагающих аспектов избирательного законодательства необходимо избежать не только манипулирования (избирательной системой) в пользу партий власти, но даже малейшей возможности манипулирования».
Кроме того, представители Венецианской комиссии обратили внимание на то, что в случае Республики Молдова введение смешанной избирательной системы может дать негативный эффект на местном уровне, где «кандидаты в одномандатных округах могут быть связаны либо могут попасть под влияние местных бизнесменов или других лиц, преследующих собственные интересы».
Исходя из этого, в заключении Венецианской комиссии подчеркивается, что изменение избирательной системы в Молдове не решит проблему этнического представительства в парламенте страны, в особенности, в том, что касается жителей приднестровского региона и граждан, проживающих за рубежом.
21 января с.г. делегация Венецианской комиссии, во главе с секретарем Томасом Маркертом, прибыла в Кишинев, после того как председатель парламента Игорь Корман, воспользовавшись своим положением, направил в Венецианскую комиссию на экспертизу проект, разработанный ДПМ по настоянию олигарха Владимира Плахотнюка, касающийся изменения избирательной системы.
В конце декабря прошлого года стало известно, что законодательная инициатива молдавского олигарха, фактического председателя Демократической партии Владимира Плахотнюка о переходе на смешанную избирательную была направлена на экспертизу Венецианской комиссии без того, чтобы об этом был оповещен депутатский корпус. Соответствующий запрос направил в Венецианскую комиссию партийный подчиненный Плахотнюка, председатель законодательного органа Игорь Корман.
В апреле 2013 г. депутаты парламентских фракций ДПМ, ЛДПМ и ЛП, вместе с «группой Додона», проголосовали в поддержку законопроекта, предложенного Владимиром Плахотнюком, предусматривающего введение смешанной избирательной системы, при которой половина депутатов избирается по партийным спискам, а другая половина – по одномандатным округам. 3 мая парламент большинством голосов принял Закон № 108, отменяющий введенную Плахотнюком смешанную систему, вернув прежний принцип выборов – по партийным спискам, согласно которому 101 депутат парламента избирается в едином избирательном округе.
