Об этом агентству OMEGA заявил экс-представитель Молдовы в Совете Европы и ООН Алексей Тулбуре, комментируя заключение Венецианской комиссии, выступившей с критическими замечаниями по проекту олигарха Владимира Плахотнюка о введении в Молдове смешанной избирательной системы.
«Власти не могут игнорировать данное заключение Венецианской комиссии. Любые выборы, организованные вопреки позиции Венецианской комиссии, в итоге, не будут законными»,- заявил Тулбуре, добавив, что «в будущем следует учитывать эту позицию Венецианской комиссии», а также – кто является автором подобного рода законодательных инициатив.
Как подчеркнул эксперт, «те, кто утверждают, что решения Венецианской комиссии носят рекомендательный характер, проявляют собственную провинциальность, поскольку все решения Комиссии следует принимать во внимание»».
Эксперт отметил также, что своим заключением «Венецианская комиссия подтвердила, что намерение г-на Плахотнюка изменить избирательную систему связано с его желанием контролировать будущих членов парламента».
Венецианская комиссия дала критическую оценку проекту олигарха Владимира Плахотнюка об изменении избирательной системы в Молдове, предусматривающем переход на смешанную систему, подчеркнув, что данные изменения «вызывают определенную озабоченность».
Комиссия отметила, что в соответствии с демократической практикой, «основные элементы избирательной системы не должны изменяться в течение года до выборов», между тем, в Молдове очередные парламентские выборы должны пройти осенью текущего года. Также в заключении указывается, что «при изменении основополагающих аспектов избирательного законодательства необходимо избежать не только манипулирования (избирательной системой) в пользу партий власти, но даже малейшей возможности манипулирования».
Кроме того, представители Венецианской комиссии обратили внимание на то, что в случае Республики Молдова введение смешанной избирательной системы может дать негативный эффект на местном уровне, где «кандидаты в одномандатных округах могут быть связаны либо могут попасть под влияние местных бизнесменов или других лиц, преследующих собственные интересы».
Исходя из этого, в заключении Венецианской комиссии подчеркивается, что изменение избирательной системы в Молдове не решит проблему этнического представительства в парламенте страны, в особенности, в том, что касается жителей приднестровского региона и граждан, проживающих за рубежом.
21 января с.г. делегация Венецианской комиссии, во главе с секретарем Томасом Маркертом, прибыла в Кишинев, после того как председатель парламента Игорь Корман, воспользовавшись своим положением, направил в Венецианскую комиссию на экспертизу проект, разработанный ДПМ по настоянию олигарха Владимира Плахотнюка, касающийся изменения избирательной системы.
В конце декабря прошлого года стало известно, что законодательная инициатива молдавского олигарха, фактического председателя Демократической партии Владимира Плахотнюка о переходе на смешанную избирательную была направлена на экспертизу Венецианской комиссии без того, чтобы об этом был оповещен депутатский корпус. Соответствующий запрос направил в Венецианскую комиссию партийный подчиненный Плахотнюка, председатель законодательного органа Игорь Корман.
В апреле 2013 г. депутаты парламентских фракций ДПМ, ЛДПМ и ЛП, вместе с «группой Додона», проголосовали в поддержку законопроекта, предложенного Владимиром Плахотнюком, предусматривающего введение смешанной избирательной системы, при которой половина депутатов избирается по партийным спискам, а другая половина – по одномандатным округам. 3 мая парламент большинством голосов принял Закон № 108, отменяющий введенную Плахотнюком смешанную систему, вернув прежний принцип выборов – по партийным спискам, согласно которому 101 депутат парламента избирается в едином избирательном округе.
